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中国铁建党委在推进学习型党组织建设工作中，以检查考核为抓手，坚持靠制度管学习，以督导促学习，用考评激励学习，狠抓学习的落实，使学习型党组织建设由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，确保了学习型党组织建设的质量，保证了学习型党组织建设在基层的落地，提升了党组织的战斗力，促进了企业管理水平的提高和生产经营目标的实现，推动了企业科学发展。主要做法是：

　　一、健全制度，为实施检查考核提供依据

　　推进学习型党组织建设，制度是基础，完善的制度能保证学习沿着正确的轨道前行。必威·BETWAY官方网站结合多年实践探索，在已有的领导班子集体学习制度、党员日常教育培训制度、主题教育制度、学习考勤制度、调查研究制度、集中研讨制度、中心发言制度、成果转化制度等一系列制度的基础上，于去年４月份下发了《中国铁建党委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，10月份又下发了《关于加强中国铁建党委中心组学习的补充意见》，进一步健全考核制度，完善考核评价机制。

　　一是明确责任主体。明确各级党组织（党委、党工委、基层党支部）书记为创建学习型党组织第一责任人，各级党委副书记具体分管，党委宣传部部长为党委中心组学习秘书，党委宣传部为创建学习型党组织牵头负责部门，组织、人事部门等积极配合。明确工程项目指挥部综合办公室有组织学习的职责，并有专人负责具体工作。明确各级党组织要注意把握正确导向，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。

　　二是明确指标体系。将考核体系细分为是否完成上级规定及年初制定的学习计划的主要内容；是否完成规定的集体学习课时；参学率是否达到80%以上；领导班子和成员是否落实科学发展观、研究和解决企业改革发展重大问题、带领企业稳定健康和谐发展。

　　三是明确考核标准。将考核分为优秀、良好、一般三个档次。严格坚持集体学习制度，出色完成规定学习计划，联系实际紧密，学习成果转化成效显著，创造性地开展工作的为优秀；能较好坚持集体学习制度，基本完成学习计划，联系实际研讨和解决企业改革发展的问题，工作成效比较明显的为良好；学习制度坚持不严，学习质量不高，联系实际不紧，生产经营成效不明显的为一般。

　　四是明确考核办法。考核由党委统一领导和协调，党委宣传部具体负责，组织、干部、纪检监察等部门参与。采用下管一级的方法进行，包括平时抽查和年终检查验收两种方法。

　　二、强化督导，确保学习活动有效推进

　　推进学习型党组织建设，经常性的检查督导是确保学习常态化和有序推进的重要保证。必威·BETWAY官方网站重点抓了三项工作：

　　一是层层设立督查组。公司党委成立了建设学习型党组织工作督察协调小组，党委副书记霍金贵任协调小组组长，组员由党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委干部部以及纪检监察部门负责人组成，主要研究和讨论公司学习型党组织工作的重大事项，组织协调和督促检查各单位推进学习型党组织建设工作，开展调查研究和培训交流，树立和宣传先进典型。同时在宣传部设立了办公室，具体负责日常工作。所属29家单位也成立了督查组，负责对其下属单位推进学习型党组织建设情况进行督查。据不完全统计，去年以来，全系统开展督查达200余次。

　　二是建立党委常委学习联系点。必威·BETWAY官方网站将学习型党组织建设与创先争优活动相结合，11名党委常委和4名党委委员采取分片包干的办法，建立固定的学习联系点，利用下基层调研、参加民主生活会、检查工作等时机，及时了解掌握联系点单位的学习情况，指导和促进学习。公司党委书记、董事长孟凤超先后到9家局集团公司调研，总裁赵广发深入数十个重难点工程项目指导工作，党委副书记霍金贵赴海外三国调研海外工程项目学习情况。许多基层单位还建立了党委委员联络点制度，指导基层党支部提升学习质量。

　　三是突出重点集中检查指导。去年8月中旬至10月中旬,公司党委派出5个检查组, 每组4个人，深入基层检查学习型党组织建设情况。为使检查取得扎实成效，检查组成员集中两天时间进行学习培训，深刻理解学习型党组织建设的意义，明确检查的任务、重点和方法。检查组深入所属29家集团公司、20多个工程公司和70多个工程项目，听取了集团公司、工程公司和项目部三级党组织的情况汇报，召开了有三级领导班子成员、中层干部、基层党员和一线职工等各层面代表参加的座谈会，查阅了相关台账和资料，全面检查组织机构、制度建设、学习情况、成果转化等情况。在检查中，必威·BETWAY官方网站突出两个“重点”：在局集团公司和工程公司两级单位重点检查党委中心组学习情况，特别是理论联系实际破解难题推进企业改革发展的情况，实现抓学习型党组织促进企业科学发展的目标；在工程项目重点检查党支部和党员学习情况，特别是围绕项目管理、技术创新和安全、质量、工期、效益来提升知识水平和工作技能的情况，实现抓学习型党组织建设促进企业管理和生产经营任务完成的目标。检查组每检查一处，都进行现场讲评，对突出问题提出整改意见。检查结束后，每个检查组都写出了书面报告，归纳总结出全系统学习型党组织建设的主要特点和收获，查找出工学矛盾突出、学习方法陈旧、理论指导实践不够等主要问题，发现、总结、推广了10家典型经验。公司党委还专门下发了检查通报，对查找的问题提出整改意见，从而有力推动了学习型党组织建设的深入发展。

　　三、严格考核，把学习的“软任务”变成“硬指标”

　　推进学习型党组织建设，考核是关键。严格的考核能保证学习落到实处，在党员干部中形成勤学、善学、比学的良好风尚。必威·BETWAY官方网站突出抓了三项考核：

　　一是把学习情况纳入领导班子绩效考核之中。公司党委把党员干部特别是领导干部的学习时间、读书数量、参加培训、调查研究等学习情况纳入领导班子绩效考核，考核结果作为评选“四好领导班子”的重要依据。去年来，9个局集团公司被评为“四好领导班子”。

　　二是把学习情况纳入基层党的建设和创先争优活动之中。必威·BETWAY官方网站把学习情况与加强基层党的建设，与正在开展的创先争优活动紧密结合，广泛开展学习测评活动，对学习制度坚持不严，学习质量不高，联系实际不紧，生产经营成效不明显的单位，责令限期整改，并进行复查。一些基层单位对支部和党员开展评价活动，对评价一般的支部和个人，发出加强学习通知书。一些基层党委书记与基层党支部书记签订学习责任状，年底实施奖惩。还有些单位实施量化考核，把具体考核内容按照４个板块划分为20条细则进行考核。

　　三是把学习情况纳入个人评比先进、晋升提拔的考核之中。各级党组织坚持把理论素养、学习能力和学习情况作为干部职工评比先进、晋升提拔等方面的重要依据，严格考核，对不认真学习、理论素质达不到要求的人员坚决予以否定。一年来，全系统涌现了510名省部级以上劳动模范、火车头奖章，54名学习突出的优秀党员走上了局级领导岗位。

　　强有力的考核评价机制，使中国铁建系统的学习型党组织建设活动由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，激发了广大干部职工的学习热情，实现了时间、内容、人员、效果“四落实”，取得了明显成效。各级领导干部的忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识得到进一步提高，把握大局、科学决策、开拓市场、推进发展和驾驭复杂局面、解决棘手问题的能力得到进一步提升；各级党组织战斗力显著增强；广大党员干部和职工群众的理论素养、业务素质和工作技能有效提升；企业科学发展取得新成效，转变发展方式迈出新步伐，主要经济技术指标跃上新台阶，2010年新签合同总额7472亿元，完成营业收入4701亿元，实现利税总额228亿元，同比分别增长24.3%、32.25%、9.6%，成为全球最大的工程承包商。

　　学习是一种高度的政治责任，是一种永远的精神追求。必威·BETWAY官方网站将以胡锦涛总书记“七一”重要讲话为契机，及时总结成绩，交流经验，表彰先进，全面推进学习型党组织建设，努力把学习型党组织建设提升到一个新的水平。