中央企业团工委关于进一步推进中央企业共青团组织全覆盖工作的通知
发布日期:2010-11-19作者：燕苍娜
中央企业团工委文件
中企团通〔2010〕24号
关于进一步推进中央企业共青团
组织全覆盖工作的通知
各中央企业团委：
按照国资委党委和团中央加强基层团组织建设和基层工作的有关要求，根据《中央企业共青团组织全覆盖工作方案》，中央企业团工委决定进一步加大力度，集中力量扎实推进共青团组织全覆盖工作，现将有关事项通知如下。
一、目标任务
坚持“党建带团建”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则，在中央企业各级团组织广泛、深入地推进组织全覆盖工作，力争2010年底实现在大陆境内的中央企业及所属分支机构应建团单位的建团率达到100%，消灭团建空白点。同时，积极推动建立系统团委，建立健全与央企地位和作用相适应、与央企改革发展要求相适应的共青团组织网络，更好地联系服务青年、吸引凝聚青年，充分发挥青年在提升企业核心竞争力中的生力军作用。
二、主要内容
（一）深入开展创先争优活动，推进组织全覆盖工作。 紧扣共青团创先争优活动“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”的主题，认真落实创先争优活动“努力实现国有企业团组织全覆盖”的重要要求，消灭中央企业团建空白点，健全、夯实中央企业团组织网络。在创先创优活动中有针对性地开展促进组织建设、符合青年特点的工作和活动，努力使团的工作和活动影响全体青年。按照“四个好”要求，抓好“创建五四红旗团组织”的过程控制，以“创”促“建”激发组织活力。按照“四带头”要求，抓好“争当优秀共青团员”的目标引导，以“争”促“优”促进团员带头作用发挥。
（二）加强党建带团建，推进组织全覆盖工作。认真贯彻《关于印发<关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见>的通知》（中青联发〔2006〕59号）和全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，推进组织全覆盖工作。按照《关于督促检查<关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见>贯彻落实情况的通知》（国资党办群工〔2010〕24号）要求，整改薄弱环节，弥补团建空白点，加强和改进各项工作。进一步争取党的支持，坚持党建带团建，团建服务党建，加强党团互动，为团建工作提供有力保障，保证组织全覆盖工作有力推进。在尚未建立党组织，但具备建团条件的单位，可以先行建立团组织。
（三）层层落实目标责任，推进组织全覆盖工作。各中央企业团委要认真落实《2010年各中央企业共青团组织全覆盖工作目标责任书》，按照建团率达到100%的目标要求和“一级抓一级，层层抓落实”的责任机制，分解目标责任，在各级团组织中层层签订“团建责任书”，落实组织全覆盖工作责任。各级团组织要加强对下一级团组织责任落实过程中的督促、检查和指导、帮助，保证责任机制在运行过程中得到有效控制。对工作推动不力，不按要求完成目标任务的单位和相关责任人进行责任追求。
（四）广泛开展“双找”活动,推进组织全覆盖工作。各中央企业团委结合本单位实际，积极围绕组织全覆盖工作开展“双找”（组织找团员，团员找组织）活动，形成组织与团员之间的双向联系和良性互动，不断健全和夯实组织基础。积极拓展和充分发挥团组织沟通交流机制，善于运用手机、互联网等其他便于团组织联系青年的媒介，畅通和拓宽团员与组织的联系渠道。注重根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式，开展体现服务青年内容的主题活动，使组织外团员在感受组织温暖中靠拢组织，亮出身份，积极融入组织。挖掘组织潜力，增强工作深度，创新方式方法搭建内容新、形式活的以“双找”为主题的工作平台，广泛掀起“双找”活动高潮，通过“双找”活动加快推进组织全覆盖工作。
三、工作要求
（一）高度重视，加快推进。实现组织全覆盖是2010年团中央对中央企业共青团提出的明确要求。各中央企业团委务必高度重视，加快推进，在组织全覆盖工作中，既要巩固现有组织，又要排查组织空白点，建立健全组织网络。特别是新收购重组企业、新投资设立企业、总部在境外的企业分支机构、项目部以及民族和宗教地区企业分支机构的团组织建设，尤其要引起高度重视，按照目标责任要求和时间节点，消灭团建空白点，使团组织覆盖全体青年。
（二）积极协调，争取支持。党建带团建是共青团工作的“法宝”。组织全覆盖工作不仅需要团组织的主动推进，同时更离不开党政等其他组织和机构的大力支持。各级团组织要争取企业党政的关心重视，积极协调各方力量，赢得各方支持，使工作顺利推进。要充分依靠党组织的力量，紧跟党建步伐抓团建，使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合，为抓好团建、完成全覆盖任务提供根本保障。
（三）跟踪引导，注重宣传。组织全覆盖工作时间紧、任务重，上一级团组织要按照目标责任的要求，分解责任，建立工作推进计划，确保任务完成。上一级团组织要密切跟踪推进信息，及时指导和督促下一级团组织按时间和要求完成各项任务。下一级团组织要定期向上一级团组织汇报工作推进情况，总结经验，查找不足。要注重推进过程的信息宣传和交流，通过多种宣传阵地及专题工作简报等方式，加强舆论宣传，营造良好氛围，助推工作开展。各中央企业团委工作推进情况要及时报中央企业团工委。